Управление государственными и муниципальными закупками: контрактная система (Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ)

Подробная информация о курсе

Категории слушателей, актуальность программы Согласно Методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России от 12.03.2015 г., обучение в сфере закупок рекомендуется проводить не реже, чем каждые три года для всех категорий обучающихся (п.2.8 Методических рекомендаций). Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ устанавливаются следующие требования к должностным лицам, занятым в сфере закупок: Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (ч. 5 ст. 39) Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (ч. 6 ст. 38). Основным принципом построения образовательного процесса является практическая направленность курсов с целью овладения навыками применения Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и принятого в его развитие законодательства на практике. Курс предназначен для руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных учреждений, отвечающих за размещение государственного и муниципального заказа, членов комиссии заказчиков, а также для руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков, подрядчиков, индивидуальных предпринимателей. Обращаем Ваше внимание на то, что обязательными участниками закупочного процесса, членами аукционных комиссий, контрактных служб являются бухгалтерские работники, которым приходится совмещать требования контрактной системы и бухгалтерского, налогового, бюджетного учета. Теперь эти функции оформлены в виде профессионального стандарта. Официально опубликован на Портале правовой информации pravo.gov.ru Приказ Минтруда от 22.12.2014 №1062н Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер». Основные разделы программы: Понятие и история развития системы закупок для государственных нужд в России. Основные принципы контрактной системы в сфере заказов, термины и определения. Контрактная система (КС) - понятие, история разработки проекта закона о КС, правовые основы ее формирования, основные идеи разработки закона, принципы КС, терминология КС. Действующая российская нормативно-правовая база, регламентирующая планирование, осуществление закупок, их мониторинг, аудит в сфере закупок, а также контроль в сфере закупок. Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Обзор изменений, нормативные правовые акты, принятые в развитие Федерального закона от 05 апреля 3013 г. № 44-ФЗ. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Единая информационная система. Планирование закупок. Нормирование в сфере закупок. Обоснование закупок. Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта. Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта в КС. Требования к участникам закупки — новые возможности. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки. Правила описания объекта закупки. Контракт. Порядок применения антидемпинговых мер при проведении конкурсов и аукционов. Ограничения участия в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Преимущества при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов: случаи применения, размер, изменения в предоставлении преференций в соответствии с Законом о КС. Порядок осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Применений национального режима при осуществлении закупок. Условия допуска иностранных участников к контрактной системе. Виды и функции комиссий. Требования к обучению членов комиссий. Понятие контрактной службы. Контрактные управляющие: функции, права и обязанности, требования к обучению контрактных управляющих. Конкурентные способы закупок: конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений. Осуществление закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Сравнительный анализ процедуры проведения, анализ сроков проведения конкурентных способов закупок. Контроль в системе закупок. Обжалование действий (бездействий) сторон. Обзор арбитражной практики осуществления закупок. Результаты проверок Федеральной антимонопольной службой, выявленные нарушения. Административная ответственность за нарушения в сфере закупок. Мониторинг, аудит и контроль в КС. Общественный контроль, ведомственный контроль. Обязательное общественное обсуждение закупок. Учебный процесс, оценка качества знаний Форма обучения по данной программе — заочная, с применением дистационных образовательных технологий. Информация о форме обучения в удостоверение не вносится. Учебный план имеет модульный вариативный характер. Учебные материалы программы представлены в виде текстовых документов, блок-схем, презентаций, практических разработок уроков и программ, видеофрагментов уроков и лекций, интерактивных тестовых заданий. Продолжительность обучения, выдаваемый документ Продолжительность обучения составляет 144 академических часа. Календарный учебный график программы (типовой срок обучения) составляет 1 месяц. Поскольку программа реализуется с использованием дистанционных технологий, слушатель вправе выбирать наиболее приемлемый для себя режим и график обучения. Дополнительные скидки предусмотрены для групповых заявок на обучение (от 5 человек). Подробную информацию можно получить у менеджера курса. По окончании курса выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.